提到“電動(dòng)車”，你腦海里會(huì)出現(xiàn)怎樣的一輛車？估計(jì)多數(shù)人想到的不會(huì)是“高大上”的特斯拉、油電混合的雷克薩斯，而是街頭疾馳而過(guò)的外賣(mài)小哥騎的電動(dòng)摩托車、快遞小哥騎的三輪電動(dòng)車，再加上近年來(lái)“送子大軍”駕駛的仿照普通汽車外觀制造的四輪電動(dòng)車。眼下，電動(dòng)車的形態(tài)日益豐富，兩輪、三輪、四輪，無(wú)棚、有棚，有的車如果單從外觀上判斷，甚至與小型機(jī)動(dòng)車并無(wú)二致，內(nèi)部結(jié)構(gòu)也是五臟俱全，剎車、油門(mén)、轉(zhuǎn)向燈等等一應(yīng)俱全。可與形態(tài)的豐富程度相比，針對(duì)“電動(dòng)車”的有效管理還處于非常原始的階段。
近段時(shí)間以來(lái)，各地陸續(xù)出現(xiàn)很多騎電動(dòng)車的外賣(mài)送餐員、快遞員的交通事故。
此類車輛的駕駛員，由于沒(méi)有牌照、缺乏必要的交規(guī)培訓(xùn)，在上路的過(guò)程中屢屢出現(xiàn)逆行、闖紅燈、在人行道上騎行、車速過(guò)快等不文明交通行為，不但嚴(yán)重影響了正常的交通秩序，還成為潛在的安全隱患。而大量未經(jīng)備案的“送子車”更是在路上隨意行駛，很多司機(jī)都是家中的老人，上了年紀(jì)的他們并不具備相應(yīng)的駕駛經(jīng)驗(yàn)。
一些“電動(dòng)車”不僅在路上橫行，機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道隨意切換，甚至連高速公路也敢上；在停車時(shí)也是隨心隨意，人行道上停車是家常便飯，很多時(shí)候就是見(jiàn)縫插針，才不管會(huì)不會(huì)阻礙他人正常出行。
當(dāng)大城市的交通狀況日漸擁堵，為了適應(yīng)逐漸增多的短途、便捷、快速出行要求，“電動(dòng)車”成了一些人的不二之選。無(wú)須搖號(hào)上牌、不必想著今天是不是限行限號(hào)、不必?fù)?dān)心違章停車被貼條、不必發(fā)愁四處找車位……生活在交通擁堵城市的你我，看到這些便利，都會(huì)發(fā)出會(huì)心一笑。然而，對(duì)于遵守交通規(guī)則的司機(jī)而言，面對(duì)這些與正規(guī)車輛搶道的“電動(dòng)車”，只能是哭笑不得。我身邊的很多司機(jī)朋友都在感慨，早知開(kāi)車如此艱難，還不如也買(mǎi)輛“電動(dòng)車”代步了。
從某種程度上說(shuō)，“電動(dòng)車”填補(bǔ)了公共交通出行方式的空白之處，也為節(jié)省能源、減少污染方面做出了一定貢獻(xiàn)。因此，“一禁了之”絕對(duì)不是正確的處理方式。電動(dòng)車管理要統(tǒng)籌全局，也要兼顧各方利益；既要遵守法律法規(guī)，也要尊重群眾利益。
目前，專門(mén)針對(duì)電動(dòng)車的管理規(guī)定尚處于缺位的狀態(tài)，只有某些地方有一些零散的規(guī)定，在執(zhí)法過(guò)程中也沒(méi)能得到嚴(yán)格的執(zhí)行。由于沒(méi)有明確的處罰依據(jù)，很多交警對(duì)“電動(dòng)車”違章行為，采取了選擇性漠視的態(tài)度，多數(shù)情況下即時(shí)攔停下來(lái)也是口頭警告了事。而“電動(dòng)車”的生產(chǎn)廠商也長(zhǎng)期處于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。按照1999年的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，電動(dòng)自行車最高車速不大于20km/h、整車重量不大于40kg；按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)大量的電動(dòng)自行車是超標(biāo)的。而很多“超標(biāo)車”的速度、危險(xiǎn)程度已經(jīng)超過(guò)了摩托車，但還是不用上牌照、不用考駕照、不用買(mǎi)保險(xiǎn)、搶占非機(jī)動(dòng)車道。
“電動(dòng)車”橫行是城市交通安全的重大隱患，不過(guò)具體應(yīng)該采取哪些措施來(lái)管，也考驗(yàn)政府管理部門(mén)的智慧。
此前有媒體采訪過(guò)德國(guó)電動(dòng)車的發(fā)展現(xiàn)狀，以德國(guó)Victoria公司最新開(kāi)發(fā)的電動(dòng)自行車為例，大部分最高時(shí)速為25公里（這個(gè)速度也是人們騎普通自行車能達(dá)到的速度）。據(jù)自行車專賣(mài)店的老板說(shuō)，如果電動(dòng)自行車速度太快，德國(guó)交通管理部門(mén)可能會(huì)要求騎車的人事先參加考試獲取駕照。按照德國(guó)兩輪車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2011年在德國(guó)銷售的電動(dòng)自行車之中，95%的最高時(shí)速都在25公里以內(nèi)。
我們不妨借鑒國(guó)外對(duì)于低速電動(dòng)車的管理政策，除了對(duì)低速電動(dòng)車時(shí)速、車身、重量等進(jìn)行限制以外，還可以考慮讓駕駛員接受必要的交通安全培訓(xùn)，給“電動(dòng)車”配發(fā)相應(yīng)的牌照和駕照。嚴(yán)格管理電動(dòng)車生產(chǎn)廠家，凡是超速，超重的，給予相應(yīng)的懲罰。增設(shè)電動(dòng)車險(xiǎn)，針對(duì)電動(dòng)車違章造成的其他行人損害和其他機(jī)動(dòng)車的損害進(jìn)行賠付，提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)保障機(jī)制。
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