在這張大網(wǎng)之下，汽車業(yè)反壟斷的第一塊多米諾骨牌已然倒下。7月21日，國(guó)務(wù)院明確要求破除地方保護(hù)，各地區(qū)要執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的新能源汽車和充電設(shè)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄。
“減免(新能源汽車購(gòu)置稅)是個(gè)利好，但想減免(購(gòu)置稅)首先地方新能源目錄得進(jìn)得去吧?”7月9日，免除新能源汽車購(gòu)置稅政策出臺(tái)后，一位上汽新能源相關(guān)人士曾如是期待地方保護(hù)政策的破除?；蛟S讓他想不到的是，僅僅十多天后，國(guó)務(wù)院的一紙通知便讓此前新能源汽車地方分立而治的境況得以終結(jié)。
破除地方保護(hù)和行政性壟斷大勢(shì)所趨，而下一刀則有望落在二手車限遷政策上。“目前北京周邊的河北省部分地區(qū)，如石家莊、張家口等城市的二手車遷入條件都十分嚴(yán)格，要求遷入車型必須滿足國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)。但事實(shí)上，這些地區(qū)當(dāng)?shù)氐能囕v上牌執(zhí)行的也只是國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)?！北本┒周嚱灰资袌?chǎng)的一位銷售人員對(duì)本報(bào)記者表示。
中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊亦在微博上發(fā)出感嘆，“全國(guó)各地越來(lái)越嚴(yán)的限遷政策，已經(jīng)快將二手車封死在當(dāng)?shù)亓??！笔聦?shí)上，全國(guó)已有310座城市和地區(qū)設(shè)定了二手車遷入門檻。“同樣的商品，在不同地區(qū)由于地域差異受到不同對(duì)待，這也是很典型的行政性壟斷例子。”魏士廩告訴本報(bào)記者。
也因如此，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)已于近日正式向相關(guān)部門提交報(bào)告，建議取消各地自行出臺(tái)的不合理“限遷”政策。羅磊坦言，截至目前，這一提議還沒有實(shí)質(zhì)性的結(jié)果。
而在汽車企業(yè)對(duì)經(jīng)銷商的縱向壟斷和汽車企業(yè)與經(jīng)銷商企業(yè)各自層面的橫向壟斷打破后，汽車產(chǎn)業(yè)又將呈現(xiàn)一種全新局面。
“汽車企業(yè)與經(jīng)銷商地位落差得以大幅減小，汽車企業(yè)不得再向經(jīng)銷商設(shè)定嚴(yán)苛的商務(wù)政策，車型、售后服務(wù)等方面定價(jià)逐步開放，汽車交易市場(chǎng)和后市場(chǎng)逐步進(jìn)入自由競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài);而橫向壟斷打破后，同品牌經(jīng)銷商之間自由定價(jià)所產(chǎn)生的價(jià)格落差，也使消費(fèi)群體有更廣泛的選擇和比較空間。”顏景輝表示，多重壟斷逐一打破的過(guò)程，也將是汽車產(chǎn)業(yè)變革的過(guò)程。
不過(guò)，政策導(dǎo)向上的反壟斷措施，并不是最終推手。“反壟斷舉措不可一蹴而就，也不是一時(shí)解決就可以宣告成功的，而是一個(gè)長(zhǎng)期的、持續(xù)的過(guò)程，此前我們?cè)谑袌?chǎng)監(jiān)管方面做得不多，現(xiàn)在正在開始加大力度?！痹趶埨蚩磥?lái)，正在循序漸進(jìn)的反壟斷舉措并不是單靠反壟斷就能完全完成推進(jìn)的，而將是一個(gè)市場(chǎng)、觀念、獎(jiǎng)懲制度等多方面交織而成的健康的、全新的市場(chǎng)流通體系的建立過(guò)程。
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