30日，記者從南寧市發(fā)改委獲悉，因原《南寧市車輛停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）部分政策依據(jù)已經(jīng)失效，南寧市對(duì)《辦法》進(jìn)行了修訂，修訂后政府定價(jià)停車場(chǎng)由13個(gè)類型減少到7個(gè)，同時(shí)調(diào)整和增加了優(yōu)惠措施，新能源汽車在指定停車區(qū)域可減半收費(fèi)，并對(duì)超出免費(fèi)停放時(shí)間后的計(jì)費(fèi)規(guī)則進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行扣減免費(fèi)時(shí)間后計(jì)費(fèi)。新修訂《辦法》今日起正式實(shí)施。
據(jù)了解，原《辦法》從2015年起正式實(shí)施，但隨后根據(jù)中央深化價(jià)格體制改革、充分發(fā)揮市場(chǎng)決定作用、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持放管結(jié)合等要求，中央和自治區(qū)對(duì)相關(guān)的政策進(jìn)行了調(diào)整，《辦法》部分條款的依據(jù)已經(jīng)失效，因此由南寧市發(fā)改委牽頭對(duì)《辦法》進(jìn)行了修訂。在修訂的過(guò)程中還征求了交警、城管、人大代表、政協(xié)委員等各方面的意見(jiàn)。
修訂后的《辦法》與之前的有何不同？據(jù)南寧市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，修訂后的《辦法》縮小了政府定價(jià)停車場(chǎng)的范圍，由原來(lái)的13個(gè)類型縮減到7個(gè)類型，同時(shí)，為了鼓勵(lì)新能源車發(fā)展，新能源汽車在政府投資建設(shè)或劃定的停車區(qū)域停放可減半收取費(fèi)用。另外，還對(duì)超出免費(fèi)停放時(shí)間的計(jì)費(fèi)規(guī)則進(jìn)行了調(diào)整，由按實(shí)際停放時(shí)間收費(fèi)改為扣除免費(fèi)時(shí)間后計(jì)費(fèi)，同時(shí)要求建立收支信息公開(kāi)制度，接受社會(huì)監(jiān)督。
此次對(duì)《辦法》的修訂只是對(duì)相關(guān)管理政策進(jìn)行調(diào)整，對(duì)政府定價(jià)的收費(fèi)停車場(chǎng)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有進(jìn)行調(diào)整，因此這些停車場(chǎng)的收費(fèi)仍然按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。
原《辦法》規(guī)定對(duì)實(shí)行政府定價(jià)（含政府指導(dǎo)價(jià)）的機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)（住宅小區(qū)除外）實(shí)行收費(fèi)許可證管理制度，要求經(jīng)營(yíng)者在實(shí)施收費(fèi)前須辦理收費(fèi)許可證。按照國(guó)家規(guī)定，收費(fèi)許可證制度已經(jīng)被取消，因此《辦法》也取消了辦理收費(fèi)許可證的要求。
修訂亮點(diǎn)
●實(shí)行扣減免費(fèi)時(shí)間后計(jì)費(fèi)
新修訂的《辦法》由原《辦法》的53條調(diào)整為49條，主要修訂內(nèi)容有：
一是縮小了政府定價(jià)停車場(chǎng)的范圍。主要將實(shí)行政府定價(jià)管理的停車場(chǎng)范圍限定為具有自然壟斷性質(zhì)和公益性質(zhì)、政府投資建設(shè)或占用公共資源建設(shè)的停車場(chǎng)，政府定價(jià)管理的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)由13個(gè)類型減少到7個(gè)類型；非機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)由統(tǒng)一實(shí)行政府定價(jià)調(diào)整為政府定價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合。縮小政府定價(jià)范圍，目的是進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)停車場(chǎng)，增加停車泊位供應(yīng)，緩解城市停車難問(wèn)題。
二是調(diào)整和增加了優(yōu)惠措施。如為鼓勵(lì)使用新能源汽車，對(duì)在城市道路停放區(qū)、道路停車泊位及政府財(cái)政性資金、城市建設(shè)和交通建設(shè)公共資金建設(shè)的停車場(chǎng)停放的、具有新能源汽車識(shí)別標(biāo)識(shí)的新能源汽車減半收費(fèi)。
三是對(duì)超出免費(fèi)停放時(shí)間后的計(jì)費(fèi)規(guī)則進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于政府定價(jià)計(jì)時(shí)收費(fèi)停車場(chǎng)停車超過(guò)免費(fèi)停放時(shí)間的，由此前的“按車輛實(shí)際停放時(shí)間計(jì)費(fèi)”改為“按扣除免費(fèi)時(shí)間后的停放時(shí)間計(jì)費(fèi)”。如在實(shí)行前30分鐘免費(fèi)的停車場(chǎng)停車2小時(shí)，按之前的計(jì)費(fèi)規(guī)則需要支付2小時(shí)的停車費(fèi)，現(xiàn)在只需支付1.5小時(shí)的停車費(fèi)。
四是建立收支信息公開(kāi)制度。要求道路停車泊位和本級(jí)政府財(cái)政性資金、城市建設(shè)、交通建設(shè)公共資金建設(shè)停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者每年定期公開(kāi)上年度的車輛停放服務(wù)費(fèi)收入、資金使用等信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
●7類停車場(chǎng)實(shí)行政府定價(jià)
（一）機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)（含政府指導(dǎo)價(jià)）的停車場(chǎng)有：
1.依法設(shè)置的城市道路停放區(qū)、道路停車泊位；
2.機(jī)場(chǎng)、車站（含火車站、汽車站、公共交通樞紐站）、碼頭配套停車場(chǎng)；
3.駐車換乘停車場(chǎng)；
4.政府財(cái)政性資金、城市建設(shè)和交通建設(shè)公共資金建設(shè)的停車場(chǎng)；
5.不具備協(xié)商議價(jià)條件的住宅小區(qū)停車場(chǎng) (含綜合體中規(guī)劃為住宅配套的停車場(chǎng)，下同)；
6.履行公共管理職能的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和組織，門票價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)管理（含政府免費(fèi)開(kāi)放）的景區(qū)以及公辦教育、醫(yī)療、文化、體育、社會(huì)福利等公益、公用機(jī)構(gòu)符合有關(guān)規(guī)定面向社會(huì)開(kāi)放的停車場(chǎng);
7.法律法規(guī)規(guī)定實(shí)行政府定價(jià)的其他停車場(chǎng)。
（二）非機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)（含政府指導(dǎo)價(jià)）的停車場(chǎng)有：
1.具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的停車場(chǎng)；
2.不具備協(xié)商議價(jià)條件的住宅小區(qū)停車場(chǎng)；
除實(shí)行政府定價(jià)管理的停車場(chǎng)外，其他停車場(chǎng)停車收費(fèi)均實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
●新能源汽車停在指定區(qū)域減半收費(fèi)
《辦法》規(guī)定有下列情形之一的，可免費(fèi)停車：
（一）在免費(fèi)停車場(chǎng)、免費(fèi)時(shí)段停放的機(jī)動(dòng)車輛和非機(jī)動(dòng)車輛；
（二）在住宅小區(qū)停車場(chǎng)停放1小時(shí)以內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛和非機(jī)動(dòng)車輛（具備協(xié)商議價(jià)條件的除外）；
（三）在各類停車場(chǎng)停放2個(gè)小時(shí)以內(nèi)，持有“中華人民共和國(guó)殘疾人證”殘疾人駕駛的已合法注冊(cè)登記的殘疾人專用車輛；
（四）執(zhí)行公務(wù)或任務(wù)的軍車（含武警部隊(duì)車輛）、警車、消防車、救護(hù)車、救災(zāi)搶險(xiǎn)車、市政工程（水、電、氣、通信、照明、道路、橋梁、園林綠化等）搶修作業(yè)車、環(huán)衛(wèi)車等特種車輛;
（五）辦公時(shí)間內(nèi)進(jìn)入履行公共管理職能的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和組織辦理業(yè)務(wù)，在配套停車場(chǎng)停放并能提供相關(guān)憑證的機(jī)動(dòng)車輛和非機(jī)動(dòng)車輛（相關(guān)憑證：如會(huì)議通知、辦理業(yè)務(wù)的回執(zhí)、交費(fèi)票據(jù)等）；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)免收車輛停放服務(wù)費(fèi)的情形。
此外，具有新能源汽車識(shí)別標(biāo)識(shí)的新能源汽車，在城市道路停放區(qū)、道路停車泊位及政府財(cái)政性資金、城市建設(shè)和交通建設(shè)公共資金建設(shè)的停車場(chǎng)停放的，停車費(fèi)減半。
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